编者按
7月3日，我市召开全市领导干部会议。为了更好地用会议精神统一思想、凝聚人心、汇聚力量，市委党校发挥思想引领作用，组织教研人员在深入研讨学习的基础上，对全市领导干部会议精神进行宣传阐释。
我校教研人员撰写的4篇宣传阐释文章在7月14日濮阳网“理论·学习”栏目刊发。现予转发。
科学把握机遇期、突破期、攻坚期
奋力谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章
中共濮阳市委党校副教授 李佃胜
市委书记杨青玖在全市领导干部会议指出，当前的濮阳正处于战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期，全面建设社会主义现代化濮阳任务光荣而艰巨。战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期，三者相互联系、辩证统一。要求我们要以学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话为契机，既要看到成绩、增强发展信心，也要增强忧患意识、主动应对挑战，始终保持战略定力，毫不动摇坚持以经济建设为中心，毫不动摇加快经济结构优化升级，毫不动摇厚植发展新优势，集中精力办好濮阳的事，推动全市高质量发展。
第一，从立足新发展阶段上，科学把握战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期。在全面建设社会主义现代化濮阳赛道上，濮阳面临着发展和转型双重任务，要想平稳转弯不失速、爬坡过坎动力足，必须抓住宝贵的机遇加快结构调整，瞄准堵点痛点深化改革，必须增强忧患意识、树牢底线思维，实现高质量发展和高标准安全良性互动。新阶段，高质量发展成为鲜明主题、高品质生活成为主要发展目标。对濮阳来说，当前，新一轮以高质量发展为导向的区域竞争将会更趋激烈，必须增强奋勇争先的竞进意识，保持昂扬斗志，勇于争先进位，在区域竞争中争取主动、赢得先机。要牢牢抓住中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇、国家宏观政策的机遇、新经济发展的机遇、新基建布局的机遇，深入研究国情、省情和周边发展态势，结合自身优势，加强谋划，全面对接、全面融入、扬长避短、扬长补短，以改革创新为根本动力，奋力在“数量上追赶”“质量上提升”，“要素驱动”和“创新驱动”融合发力，真正把机遇优势转化为实实在在的发展成效。
第二，从贯彻新发展理念上，科学把握战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期。过去的实践历程告诉我们，发展中的成败得失、经验教训，根本在于是否贯彻了新发展理念。近年来，濮阳持续强基础、立支柱、优布局、塑形象，具备了以重点突破带动全局的一系列条件，实现更高能级发展的强劲势能、持久动能。但面临的最根本最核心问题还是发展问题，最大短板还是发展速度不快、质量效益不高。找准濮阳定位发挥优势、展现濮阳新担当新作为，必须依靠新发展理念导航，坚定不移将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿发展全过程和各领域，将理念变成决策前置条件，成为行动自觉。聚焦资源枯竭城市转型战略任务，突出抓好“三大三专四新”产业，坚持“项目为王”，高标准谋划实施一批重大产业项目，优化升级主导产业，发展壮大特色产业，培育壮大新兴产业，谋划发展未来产业，推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链深度耦合，打造支撑转型发展的现代产业体系。
第三，从主动融入新发展格局上，科学把握战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期。濮阳作为河南东北门户，构建新发展格局既是机遇也是挑战，关键在于怎么看怎么干。既看到东部发达省市转向深耕国内市场带来的压力，也看到未来一个时期国家促进产业在国内有序转移，优化区域产业链布局以及经济增长的内需潜力不断释放的机遇，树牢“省外即外”的大开放观念，破除“内陆思维”，以更加开放包容的胸襟、互利共赢的担当，面向京津冀、面向全国、面向世界，与国内主要增长极牵手互动，拓展发展新空间。无论是在国内市场上赢得优势，还是在国际市场上占得席位，前提都是要紧跟总书记步伐、紧扣党中央节拍、紧贴濮阳实际，提升核心竞争力。尤其是在各地优惠政策都已顶格的今天，优惠政策对投资者的吸引力不是很大，他们更看重的是投资环境。要加大宣传力度，在全市上下普遍形成帮助招商是“恩人”、来投资发展是“亲人”、能打开项目建设局面是“能人”、影响投资环境是“罪人”的普遍共识，持续深化“放管服效”改革，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，对照全国最优标准，动态推动各部门“放管服”改革，持续提升政风行风建设水平。
濮阳正处于战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期，全面建设社会主义现代化濮阳任务光荣而艰巨，是必答题、赶考卷，没有旁观者，没有局外人，全社会都要主动参与进来，每个人都要积极行动起来，以再创辉煌的信心、攻坚克难的决心、一抓到底的恒心，苦干实干，奋力谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章。
从“信心、决心、恒心”透视濮阳未来发展
中共濮阳市委党校副教授 侯善惠
杨青玖书记在全市领导干部会上指出：“以再创辉煌的信心、攻坚克难的决心、一抓到底的恒心，苦干实干，奋力谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章。”
一、以“再创辉煌的信心”抢抓“战略叠加的机遇期”
对于发展而言，信心比黄金更重要。信心来源于科学认知当前，准确把握未来。杨书记指出，“当前的濮阳正处于战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期”。“三期”的判断，是杨书记基于当前、把握未来作出的重大战略判断。濮阳因油而建、因油而兴，经过多年开发，濮阳油气资源进入枯竭期，被列为全国第三批资源枯竭城市，加快转型成为摆在濮阳面前的战略任务。现在因油而转，未来转向何方？抓住战略叠加的机遇期，就要积极融入国家战略。近年来，中部崛起、黄河流域高质量发展等国家战略相继颁布，国家粮食生产核心区、中原经济区、中部崛起等战略陆续实施。机遇来了，濮阳该怎么办？要抢抓机遇，濮阳抓什么？近年来，我市始终坚持以新发展理念为引领，坚持高质量发展根本方向，持续实施产业强市、创新兴市、生态立市、开放活市“四大战略”，打造省际区域中心城市，打造高水平开放前沿高地。濮阳自身的重大发展战略和国家的发展大战略高度吻合，也可以说全部进入了国家的大战略版图。我市有战略叠加的多重红利，有调整转型的明确方向，有蓄势跃升的有利条件。立足当下，放眼未来，杨书记对形势的科学研判为我们保持发展定力提供了底气，为我们增强发展动力提供加力。只要全市上下坚定信心，苦干实干，把牢发展的主动权，就一定能够再创濮阳辉煌。
二、以“攻坚克难的决心”攻坚“蓄势跃升的突破期”
天上不会掉馅饼。如今这么多战略规划和战略平台叠加落户，为濮阳未来蓄势储能。转势能为动能，濮阳应该怎么做？“跃升突破”是一场大考，是攻坚克难的战场，也是作风的考场。大道至简，实干为要。濮阳要主动融入国家重大战略，以建设“一廊道一枢纽，三区两基地”为抓手，在黄河流域生态保护和高质量发展中实现自我突破。以建设新型化工基地、陆上风电设备先进制造基地为抓手，在资源枯竭型城市中实现自我突破。以促进科技创新与产业升级的深度融合为抓手，在创新发展中实现自我突破。以“升”字铁路网、“三纵三横”高速公路网、“九纵七横”干线公路网为抓手，在变区划边缘为区域枢纽、开放前沿方面实现自我突破。以依托杂技优势为抓手，以跨界选材为契机，大力发展极限运动，在打造东方杂技演艺之都、中国极限运动名城方面实现自我突破。要实现跃升突破，实干是最质朴的方法论。攻坚克难，突出的就是一个“干”字，“不干，半点马克思主义都没有”“社会主义是干出来的”，世界上的事情都是干出来的。实现跃升突破，离不开“攻坚克难”的拼搏意志、“时不我待、只争朝夕”的实干精神。唯此，濮阳前景可期，辉煌在望。
三、以“一抓到底的恒心”闯过“调整转型的攻坚期”
持续以产业转型带动城市转型是我市高质量转型发展的方向。推动高质量发展，就要贯彻以人民为中心的发展思想。杨书记指出，“践行以人民为中心的发展思想，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，确保重点民生实事件件有结果、事事有着落，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”这是一份责任，也是一个情怀。履行这份责任，弘扬这份情怀，离不开一抓到底的恒心。初心与恒心，本质上是一体的。初心转化为恒心，才能永不蒙尘、永远闪光；恒心里有不变的初心，才有时代价值、时代魅力。守初心、有恒心，才能得民心。一抓到底的恒心，是“明知征途有艰险，越是艰险越向前”的精神品格，是“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当，是“明知山有虎，偏向虎山行”的胆识，是“敢啃硬骨头、敢于涉险滩”的昂扬斗志，是“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的奋斗精神，是“咬定青山不放松”“不破楼兰誓不还”的革命韧劲。初心不改、恒心常在，精神就在，攻坚克难胜利就在。
干部要在“六个坚持”中推动濮阳高质量发展
中共濮阳市委党校副教授 刘秋丽
2021年7月3日，全市领导干部会议召开，会上杨青玖书记讲到了六个坚持，这不仅是他的表态发言，也是濮阳广大干部应共同坚持的方向。我们要认真学习，深刻领会，全力抓好贯彻和落实。
干部要坚持对党绝对忠诚，就要争做对党绝对忠诚的楷模，做到知行合一。从思想到行动都必须把忠诚挺在前面，强化马克思主义信仰，增强“四个意识”、坚定“四个自信、做到“两个维护”。当前，广大干部肩负着实现中华民族伟大复兴的光荣职责。具体工作中，要做到对党绝对忠诚，就要高度自觉、积极有为、创新作为地全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，使政令畅通，一以贯之，发挥连接党中央与人民群众的桥梁纽带作用。
干部要坚持一张蓝图绘到底，就要万事从来贵有恒，彰显公仆精神。濮阳“十四五”蓝图已经绘就，广大干部要奋发敢为、担当善为，贯彻落实习近平总书记对河南工作重要指示，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快构建现代化经济体系，加快打造新发展格局的重要节点，加快推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家作出濮阳贡献。
干部要坚持高质量转型发展，就要全面扩大濮阳对外影响力，强化新举措。学习杨青玖书记讲话，坚持目标导向、突出问题导向、树牢结果导向，研究制定落实的具体方案，确保各项目标任务条条有落实、件件能落地、事事见成效。中国共产党百年来历史经验的凝练，其中就蕴含着破解当代中国问题的根本方法。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下解放思想、更新观念，打破思维定式、改变固有模式、摆脱路径依赖，在新发展阶段中认清濮阳的发展实际，在新发展格局中明确濮阳的发展方位，在贯彻新发展理念中把牢濮阳的发展导向，确保方向不错、道路不偏。
干部要坚持改革开放创新，就要发扬“不破法规破常规”的改革创新精神，大胆尝试。大改有大发展、小改有小发展、不改难以发展。多年来，我市各级各部门主动探索实施了一批引领性改革举措，形成了一批典型经验做法，优化营商环境举措正成为濮阳深化改革、扩大开放、推动经济迈向高质量发展的关键之举。让党建引领打造更优的营商环境，通过制定考核、奖惩等相关机制，引导各级党组织和广大党员干部在优化营商环境中发挥带头作用，濮阳市率先探索重点企业首席服务员制度，了解企业发展状况和经营困难，为企业送上“定心丸”。通过进一步营造更加公开透明、更加法治化的营商环境，吸引更多企业家入濮投资兴业，为濮阳注入活力和动力，真正解放生产力、提高竞争力。
干部要坚持人民至上，就要毫不动摇人民至上的价值立场，敬畏人民。“人民至上”贯穿于中国共产党人革命、建设和改革的全过程，从未改变。习近平总书记把自己定位于“人民的勤务员”，同时也反复要求全党同志“永远做忠诚的人民服务员。”无论是哪一级的党员干部，都要明白自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一目标是为民谋利，始终把党和人民放在首位。真诚倾听群众的呼声，真实反映群众的愿望，真情关心群众的疾苦，多干让人民满意的实事，以辛勤劳动和不懈努力，不断保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及濮阳人民。
干部要坚持从严管党治党，就要推动形成良好的政治生态，始终坚守。十八大以来，党中央推进全面从严治党，夺取并巩固发展了反腐败斗争压倒性胜利，彰显了把自我革命进行到底的战略定力。把从严治党要求落到实处，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，积极营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，必须始终把规矩和纪律挺在前面，以身作则，以上率下。必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
推动濮阳制造业实现新飞跃
中共濮阳市委党校副教授 郭富华
在全面开启“十四五”发展新征程的关键节点，我市召开全市领导干部会议，向全市提出了“坚持高质量转型发展，坚持‘项目为王’，高标准谋划实施一批重大产业项目，打造支撑转型发展的现代产业体系”的号召。再次表达了大抓产业、大抓转型的坚定决心。我们要围绕“三大三专四新”产业方向，凝聚起全市上下推进制造业高质量发展的强大合力，一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,加快推进濮阳市制造业质量变革、效率变革、动力变革，推动濮阳市制造业来一个新飞跃，努力建设先进制造业强市。
制造业是立国之本、强国之基，制造业高质量发展是我市经济高质量发展的重中之重。经过近年来的快速增长，濮阳制造业基础雄厚，形成了“三大三专”一批竞争力较强的产业集群。新型化工基地加快建设。传统产业提质增效，培育壮大了风电装备制造、生物基可降解材料、数字经济等新兴产业，创新能力不断提升，市场主体迸发强劲活力，营商环境持续转优。以制造业为代表的实体经济取得显著成就，为满足人民对美好生活的需要提供了可靠保障，为濮阳经济赢得主动、赢得优势、赢得未来打下坚实基础。2020年，全市生产总值完成1649.99亿元，同比增长3%；一般公共预算收入实现103.4亿元，同比增长2.9%；居民人均可支配收入达到22584元，同比增长4.6%。主要经济指标增速均高于全省平均水平。这其中，制造业保持高速增长，283个省市重点项目超额完成年度投资计划，其中61个省重点项目完成年度计划投资的150.9%。在全省“四比四看”评比中排名第3位，表现出强劲的引领动力。
加快资源枯竭城市转型，形成经济增长新动力，塑造竞争新优势，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。当前，濮阳的制造业发展水平、总量规模与先进城市相比仍有较大差距，正处于爬坡过坎、转型发展的关键阶段，也具备“一个新飞跃”的有利条件。当务之急，是要以时不我待的姿态，拿出更多新招实招硬招，坚决破除制约制造业高质量发展的理念、体制和要素障碍，切实加大改革创新、数字赋能、工作推进力度，不断提升制造业品质和能级，开拓濮阳制造业高质量发展新境界。
推动制造业高质量发展，是濮阳融入新一轮科技和产业革命的选择，也是迎难而上、在逆风中求发展的选择。我们要着力发展都市型制造业、智能型制造业、服务型制造业、低碳型制造业，加快推进濮阳制造业质量变革、效率变革、动力变革，让濮阳制造业向着形态更高级、结构更优化、技术更先进的阶段演化，努力建设先进制造业强市。
以“鼎新”带动“革故”，数字化改革是制造业高质量发展的“牛鼻子”。推进制造业高质量发展就要把数字化改革摆在发展全局的突出位置，充分发挥数字化改革的牵引作用，紧盯重点领域和关键环节，探索资源枯竭城市制造业转型高质量发展新路子。企业家是制造业高质量发展的主体力量，要鼓励引导广大企业家特别是制造业企业家坚守初心、砥砺前行，在高质量发展中坚守主业、在科技竞争中敢于突围、在数字化改革中率先探索，在推进共同富裕中扛起担当。
责任编辑：党校编辑